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教诲部关于深化学习贯彻《国度职业教诲变革施行方案》的告诉

公布日期:2019-07-02     

各省、自治区、直辖市教诲厅(教委),各方案单列市教诲局,新疆消费建立兵团教诲局,有关单元:

  国务院印发《国度职业教诲变革施行方案》(以下简称“职教20条”),把奋力办妥新期间职业教诲细化为详细举动。为做好“职教20条”的学习宣传和贯彻落实,推进职业教诲大变革大开展,现就有关事变告诉如下。

  一、深入体会“职教20条”次要外延和肉体本质

  党的十八大以来,以习近平同道为中心的党地方把职业教诲摆在了史无前例的突出地位。李克强总理就深化职业教诲变革作出紧张指示,提出明白要求。“职教20条”明白职业教诲和平凡教诲是两种差别的教诲范例,具有划一紧张位置。教诲阵线要实在把头脑和举动一致到党地方、国务院决议计划摆设下去,推进职业教诲变革不时深化。

  (一)以习近平总布告关于教诲的紧张阐述为基本遵照

  要以习近平总布告关于教诲的紧张阐述武装头脑、指点理论、推进任务,落实好高度注重、放慢开展的任务目标,把职业教诲摆在经济社会开展和教诲变革中愈加突出的地位;落实好效劳开展、促进失业的办学偏向,对接科技开展趋向和市场需求,推进校企构成运气配合体;落实好建立中国特征职业教诲体系的任务目的,健全德技并修、工学联合的育人机制,高兴培育数以亿计的高本质休息者和技能技艺人才,高兴美满职业教诲和培训体系,高兴让每团体都有人生出彩的时机。

  (二)为片面建成社会主义古代化强国提供无力支持

  我国正处于决胜片面建成小康社会和建成社会主义古代化强国的汗青交汇期。2035中临时目的和2050近景目的对职业教诲提出了新的更高要求。放慢开展古代职业教诲,既有利于缓解以后失业压力,也是处理高技艺人才充足的战略之举。职业教诲要自动顺应供应侧构造性变革需求,增强技能技艺积聚,高兴站在效劳国度战略最前沿,为建立古代财产体系提供支持。要强化人才的无效供应和过度超前储藏,为社会成员失业创业、在岗提拔提供保证。要以古代职业教诲的大变革大开展,放慢培育国度开展急需的各种技能技艺人才,让更多青年凭仗一无所长完成人生代价,让三百六十行人才集合、繁星灿烂。

  (三)把职业教诲摆在愈加突出的紧张地位

  我国教诲总体已进出世界中下行列,正是放慢推进教诲古代化的要害阶段。没有职业教诲古代化也就没有教诲古代化。深化职业教诲变革,可以为其他教诲变革探究经历,无效剖析高考压力,为先生提供多样化生长成才途径。要下鼎力气抓好变革,力图颠末5—10年的高兴,促进教诲链、人才链、财产链无机衔接,大幅提拔新期间职业教诲古代化程度。

  二、逐项推进“职教20条”重点义务的变革攻坚

  “职教20条”对峙目的导向和题目导向,针对临时以来“单纯的学历教诲”或“复杂的技艺讲授”两个偏向,提出了一系列处理临时制约职业教诲开展的体制机制困难的政策步伐。职业教诲阵线要以深化变革和狠抓落实为重点,逐项落实“职教20条”提出的各项义务。

  (一)美满古代职业教诲体系

  要进步中等职业教诲开展程度,坚持高中阶段教诲职普比大要相称,设立中等职业教诲国度奖学金,美满中职生均拨款、免学费和国度助学金政策,为打赢脱贫攻坚战作奉献。要推进初等职业教诲高质量开展,变革高职院校办学体制,进步办学质量,建立一批引领变革、支持开展、中国特征、天下程度的初等职业学校和主干专业(群)。要扩展高本质技能技艺人才培育培训范围,扩展高职院校奖助学金掩盖面、进步补贴规范,鼓舞更多中等职业学校和平凡高中结业生、服役武士、下岗职工、农夫工等承受初等职业教诲,2019年大范围扩招100万人。要美满高条理使用型人才培育体系,推进具有条件的平凡本科高校向使用型变化,展开本科条理职业教诲试点,探究长学制培育高端技能技艺人才。要面向在校先生和社会成员普遍展开职业培训,积极承接职业技艺提拔举动,引导行业企业深度到场。要鼓舞职业院校结合中小学展开休息和职业发蒙教诲。

  (二)提拔技能技艺人才培育质量

  要将规范化建立作为统领职业教诲开展的打破口,狠抓教员、课本、教法,树立健全学校设置、师资步队、讲授课本、信息化建立、平安设备等办学规范,促进校企“双元”育人,提拔受教诲者的职业顺应才能和可继续开展才能。要落实树德树人基本义务,深化专业、课程、课本变革,提拔练习实训程度,高兴完成职业技艺和职业肉体培育高度交融。要多措并举打造“双师型”教员步队,增强职业技能师范院校和专业建立,探究组建高程度、构造化教员讲授创新团队,构造选派主干教员海内研修,推进校企职员双向活动。要树立职业教诲质量评价体系,严把讲授规范和结业先生质量规范两个关隘,狠抓制度、规范、标准落实。

  (三)施行好1+X证书制度试点任务

  要自动顺应新科技反动和财产革新对高本质复合型技能技艺人才的需求,从2019年开端,退职业院校、使用型本科高校等启动“学历证书+多少职业技艺品级证书”制度试点(简称1+X证书制度试点)。要增强标准引导,尽快制定任务方案和详细办理方法,培养一批优质的培训评价构造,做好职业院校内职业技艺品级证书的施行、办理、监视和稽核。要突出重点范畴,在先辈制造业、古代效劳业等技能技艺人才紧缺范畴放松启动试点,源源不时为各行各业培育亿万高本质的财产新力量。要联合1+X证书制度试点,探究建立“学分银行”,探究构建契合国情的国度资历框架,有序展开学历证书和职业技艺品级证书所表现的学习效果的认定、积聚和转换,放慢学历证书和职业技艺品级证书互通衔接,为技能技艺人才继续生长拓宽通道。

  (四)美满有利于职业教诲开展的相干配套政策

  要支持企业和社会力气兴办职业教诲,会同有关部分订定落实产教交融型企业认证和组合式鼓励政策,鼓舞有条件的企业特殊是大型企业举行高质量职业教诲。要建立一指示范性职业教诲团体(同盟),建立一批高程度职业教诲实训基地。要树立民办职业教诲负面清单制度,鼓舞开展股份制、混淆一切制等职业院校和各种培训机构。要美满“文明本质+职业技艺”的测验招生方法,为先生承受初等职业教诲提供多种退学方法和学习方法。要在地方财务大幅添加对职业教诲投入的同时,催促中央落实职业教诲经费投入机制,增强中央财务支持力度,新增教诲经费要向职业教诲倾斜。

  (五)厚植各方支持职业教诲的精良情况

  要增强党对职业教诲任务的片面向导,充沛发扬党构造退职业院校的向导中心和政治中心作用,将党建任务与学校奇迹开展同摆设、同落实、同考评。要牵头落实好国务院职业教诲任务部际联席集会制度各项职责,做好职业教诲任务的统筹计划、综合和谐、微观办理,构成政策协力。要组开国家职业教诲指点征询委员会,为职业教诲变革提供严重政策征询。要继续办妥职业教诲运动周等运动,多渠道总结提炼和宣传推介良好案例,讲好职教故事,培养和传承好工匠肉体。

  三、踏实做好片面深化职业教诲变革构造施行任务

  教诲阵线要把学习贯彻落实“职教20条”肉体,作为以后和以后一个时期教诲任务的紧张义务,依照天下深化职业教诲变革电视德律风集会要求,缜密摆设、一致布置、逐项落实、压实责任,确保新期间职业教诲变革开展各项义务落到实处。

  (一)增强学习宣传

  各地教诲行政部分要制定学习宣传和贯彻落实方案,依照“职教20条”逐项剖析,确定义务分工,并实时向当地党委和当局报告请示,参加党委和当局专题研讨和重点摆设的任务内容,推进中央片面增强对职业教诲任务的向导,研讨提出当地区职业教诲变革开展思绪、战略和重点任务,提出深化变革、展开试点等的详细方案。各地要敏捷掀起宣传研讨“职教20条”肉体的高潮,教诲行政部分要在中央主流媒体和种种新兴媒体自动发声,次要担任人、分担担任人要撰写专题文章、自动解读宣讲,职业院校、行业企业、研讨机构等展开学习交换、课题研讨和宣传解读。要构造职业院校广阔干部和师生员工经过多种方法深化学习体会,构成头脑共鸣。要联络中央主流媒体普遍宣传职业教诲目标政策、经历做法、效果奉献等,营建有利于变革开展的精良气氛。

  (二)抓好重点义务

  各省级教诲行政部分要放松推进分省签署部省落实职业教诲变革开展备忘录。要构造施行好重点项目,表现变革导向,抓好中国特征高程度高职学校和专业建立方案、高程度实训基地建立、产教交融建立试点、单薄学校改进根本办学条件、使用型本科高校转型、本科条理职业教诲试点、1+X证书制度试点、职业培训、课程和课本建立、“双师型”教员步队建立、“数字校园”建立、树模性职业教诲团体(同盟)建立、“鲁班工坊”项目等。要留意提炼总结,构成一批可复制、可推行的典范经历,不时美满国度顶层设计与中央理论协同推进的任务机制。

  (三)强化施行稽核

  各级教诲行政部分要实在负起统筹计划、综合和谐和微观办理职业教诲的责任,推进地区职业教诲开展。要美满中央职业教诲任务联席集会制度,增强与开展变革、产业和信息化、财务、人力资源社会保证、农业乡村、国资、扶贫、税务等有关单元联络,构成任务协力。要树立健全中央职业教诲指点征询机构,最大限制凝结各方共鸣。要增强催促反省,压紧压实责任,并每半年向我部报告请示停顿状况。我部将会同有关单元,经过国务院大督查、教诲督导等方法,对各地职业教诲变革开展状况停止督查,督查后果将作为对中央当局任务稽核的紧张根据上报国务院,对真抓实干的中央停止重点鼓励。

  各地学习贯彻状况、落实方案,请于2019年6月尾前报我部,我部汇总后向国务院陈诉。

教诲部

2019年5月6日

 


   
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